以色列政府近日批准了一项国家数字医疗计划。尽管隐私泄露隐患日益严重，但该计划仍将建立医疗档案大数据库，其中囊括了以色列900万居民，并向研究人员和企业开放。

政府宣誓会保护居民个人隐私，宣扬这个斥资10亿新谢克尔（约2.87亿美元）的项目对医疗研究领域是个大福音。但批评人士指出此举存在大量患者隐私泄露的风险，敦促政府放缓速度。

占领全球数字医疗10%的市场份额

以色列总理办公室发表声明说，为推进该项目实施，以色列政府将使用过去20多年来已收集的、覆盖超过98%居民的数字化医疗数据记录，建立单一国家级数据库（居民可选择是否参与），以吸引全球范围内的研究者和行业领导者。

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）表示全球数字医疗领域的价值预估为6万亿美元，是“非常巨大的”。他推测以色列此举或可在该市场获得约10%的份额，即6000亿美元。

“这只是保守估计，”他说，“我们已在网络安全和无人驾驶汽车领域取得成功，如果数字医疗领域该项目同样成功，以色列的新产品数量会有显著增长。”

过去20年来，以色列已收集近900万人的医疗记录。内塔尼亚胡表示“这是一笔巨大的财富，我们希望将其提供给研究者、开发人员和企业。”其目的为促进预防性药物及个性化、定制化医疗的开发。

“当然这还取决于每个民众的意愿。”内塔尼亚胡补充说，该新政策是“全球性的突破”，很多跨国企业表示对该项目有极大兴趣。“我已接见很多企业领导人。他们都希望来到以色列。无疑，他们从中看到了新的发展方向。”

隐私侵犯风险问题不容小视

该计划细节发布之时，正爆出英国数据分析公司Cambridge Analytica可不经许可获取超过5000万脸谱网（Facebook）用户信息的报道，全球笼罩在隐私侵犯担忧中。美国和欧洲立法者均批判脸谱网不应获取不该多得的信息，据推测社会媒体及其它科技巨头也将因此面临更严格的监管。

以色列民主研究所（Israel Democracy Institute）信息时代（Information Age）项目高级研究员和领头人Tehilla Shwartz Altshuler警告，尽管共享联合数据库有利于促进医学研究和创新，但问题很复杂。“以色列政府的步子走得有些超前。Cambridge Analytica的案例已表明，有时大数据的使用可能超出原计划范围，会造成不利影响。我们需要对开放以色列医疗大数据的计划进行仔细地研读。”

该计划将包含一系列项目，其中“Mosaic”医疗项目旨在创建全国性信息基础设施，用于遗传学和医学信息科研。以色列政府表示，该项目将设立志愿者团队，提供临床、基因组及其它健康信息，为开发定制化医疗服务和大数据深入分析提供基础。

该计划已得到以色列总理办公室、财政部、卫生部、社会平等部、经济部及科技部的支持。创新管理局和高等教育委员会也将配合相关工作。

此外，监管机构将通力合作，确保信息可以匿名访问，维护隐私，保证信息安全及授权访问权限。所有项目参与者均完全出于自愿。

将数字医疗打造成第三大经济增长动力

以色列政府将致力于推进数字医疗解决方案的出口，并鼓励外国企业在以色列这些领域进行投资。以色列同时将成立“技术创新实验室”，以加强跨国企业和以色列数字医疗初创公司之间的合作，推进合资企业发展及相关学术课程开发。

总理办公室主任艾里·格罗纳（Eli Groner）表示，该想法旨在“促使数字医疗成为继网络安全和无人驾驶汽车之后的第三大经济增长动力”。他同时补充道，全球医疗行业的发展与后两个领域的现状“相形见绌”。

格罗纳说，以色列拥有“世界上第二大数字化数据库”，占据“极大的”全球竞争力，原因是以色列多年前就开始保存数字化患者数据，医疗系统精巧高效；同时以色列已具备强大完善的研发基础设施。

以色列总理内塔尼亚胡今年早些时候于达沃斯世界经济论坛会议上首次宣布了该计划。

以色列国家创业中心（Start-up Nation Central）数据显示，2017年该国数字医疗初创企业的风险投资金额同比2016年增长了30%，达到近3.4亿美元。但默克公司高性能材料首席执行官凯·贝克曼（Kai Beckmann）表示，以色列风险投资金额只有350年历史的默克公司医疗收益的一半多一点。

扬·欣德尔（Yair Schindel）说，以色列现有1500到1700家医疗和生命科学企业。欣德尔和全球领先的网络安全解决方案提供商Check Point软件技术有限公司创始人之一马里乌斯·纳赫特（Marius Nacht）合作创立了8400医疗网（8400 Health Network），希望成为引领以色列占据全球医疗领先地位的非营利性组织。